接驳地铁的“最后一公里”,怎能被黑车占据

随着郑州地铁城郊线多年来的运营和客流培育,沿线居民、学生往来郑州市区越来越方便,但记者采访发现,城郊线部分重点车站外黑车扎堆,严重扰乱交通客运秩序,影响郑州形象,还存在不小的安全隐患。

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一、闯红灯、逆行、乱收费 这里的黑车有点野

接驳地铁的“最后一公里”,怎能被黑车占据

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“多少钱?”“七块钱。”

记者从地铁城郊线双湖大道站下车,一到出入口,就有不少人围了过来,问记者要去哪里,坐车不坐。记者以七块钱的价钱,和其中一位谈好,乘坐他的红色三轮车前往附近某所高校。

上车后司机跟记者说,他们在地铁站外的揽客竞争非常激烈:

记者:“车这么多啊这儿。”

司机:“没人管。”

记者:“这儿是属于哪?”

司机:“属于新郑市龙湖镇。”

记者:“一天能挣多少钱?”

司机:“一百块钱左右,有时候挣几十块钱,有时候会一百多点。”

接驳地铁的“最后一公里”,怎能被黑车占据

这辆三轮车起步时,司机一个大转弯,从路边连跨多条车道进入左转道,然后毫不在意路口亮起的红灯,直接闯了过去。一路上这位司机不断地来回变道,又闯过两个红绿灯,两公里多的路程,3分多钟就跑完了。

随后记者采访了多位大学生,发现学校门前也常有黑车聚集,而交通违法、乱收费等现象频发:

“还蛮多的,十几辆吧,就在这儿聚着,老师给我们讲过,不是很安全。”

“基本上很少坐,他们乱开的,毕竟那种老头乐,安全系数不高。”

“对,他天天闯红灯,还逆行,我们觉得太不安全了。他有时候要价也挺贵的,问我们要一个人五块钱,这就有点离谱了。”

从学生的话中可以得知,一个人五块钱属于偏高的收费,记者却被收了七块钱,这其中的原因,在记者乘坐另一辆黑车回地铁站时,被司机说了个清清楚楚:

“这跟人要的,俺是在学校门这儿不会给人家多要,你瞎胡要了,下回人家都不坐了,他那是在漫天地里(碰见)生人了要的高点,看人的。”

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这位司机开的是一辆四轮电动车,他同样不遵守交通规则:

“我这儿不上牌,这是老年代步车,属于没牌照,闯红灯没事,还有那三轮都闯红绿灯,咱说的都是实话。”

接驳地铁的“最后一公里”,怎能被黑车占据

随后记者又来到地铁城郊线华南城站,这里也是类似的情况,黑车把车站出入口团团围住,占据了两排车道,司机们不断地喊客揽客,这样的场景让当地群众觉得十分过分,对黑车进行打击治理,已经到了刻不容缓的地步:

“咦,你都没看看有多少!”

“双湖大道跟华南城这两站,多的时候得有百十辆,私家车、面包车、三轮车、老头乐啥都有,他们都超员,也没有保险,万一发生交通事故了,对不对?”

“新郑的交通黑车成堆,成灾!”

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二、耍赖、骂街、甚至驾车冲撞,黑车治理还需高效、长效

经过多日的暗访、调查后,记者将地铁城郊线多座车站外黑车盘踞的乱象,向新郑市交通部门进行了反映,新郑市交通运输综合行政执法大队客运执法中队随即前往现场治理,却遇到了黑车司机耍赖、骂街。

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接驳地铁的“最后一公里”,怎能被黑车占据

记者随新郑市交通运输综合行政执法大队客运执法中队的执法队员们一起,在华南城地铁站外巡查蹲守,发现一辆白色电动汽车缓缓靠边停下,过了一会儿从车上下来几个学生,执法队员上前询问,学生们证实,司机收取了费用:

“从郑州经贸学院,然后坐到华南城地铁站,收了5块5毛1。”

“好,谢谢配合。”

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执法队员要求司机出示车辆的营运证和个人的从业资格证,司机无法出示,而且拒不熄火,连车都不下:

执法人员:“来,师傅你下车一下。”

司机:“不下,(证件)都在家,要不查吧。”

执法人员:“经过我现场查验,你这个车没有营运证,你现在违规拉客,属于非法营运。”

司机:“咱到家再说。”

执法人员:“为什么我要跟着你回家。”

司机:“我拿我驾驶证。”

执法人员:“我们查的是你这个车有没有营运证。”

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僵持的十多分钟里,执法队员一边用手遮挡换挡旋钮确保安全,一边耐心地劝解,司机终于认识到自己的错误,下车配合执法工作,他被当场暂扣车辆,并将面临进一步的处罚:“他没有从业资格证,没有道路运输证,依据《河南省道路运输条例》第38条第二款,没有资格证是罚200,没有营运证是罚3000到10000。”

司机:“平时不拉活,(今天)没事在学校门口我说接一单吧。”

执法人员:“不能再开自己私家车跑了。”

司机:“不跑了。”

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还是在同样的位置,又有一辆白色小汽车在路边停靠下客时被执法队员发现:

执法人员:“你刚才拉那个乘客跟你啥关系?”

司机:“是俺朋友。”

执法人员:“你朋友叫啥名字?”

司机:“他已经坐车走了。”

执法人员:“你朋友你不知道叫啥名字吗?到底是干啥的,是不是跑网约车的?”

司机:“是的。”

执法人员:“你办那个网约车道路运输证没有?”

司机:“啊,那个。”

执法人员:“没有吧?”

司机:“没有。”

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而当执法队员对聚集在地铁车站出入口附近的闲散车辆劝离时,有几个开三轮或老年代步车的老年司机跟执法队员争执起来,最后更是破口大骂:

司机:“今年我67周岁了,他(乘客)坐了就坐,不坐我也不会强求他。”

执法队员“咱在这儿扰乱客运市场,因为你这车是私家车。”

司机:“那出租车他还在这儿拼车,他是扰乱市场不是?”

执法队员:“拼车只要征求第一乘客的同意,可以拼,这是有法律条文的。”

司机:“这也是****!(脏话,已消音处理。)”

遇到这种情况,执法队员们也是比较无奈,执法队员柴英伟说,在日常巡查治理过程中,类似的情况并不少见:

“他就是附近的村民,特别年龄比较大一点的,有时候会躺倒地上,恶意性地不配合工作,还有司机不开门,加大油门冲撞我们执法人员,一个同事都被撞倒了,直接逃窜。”

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新郑市交通运输综合行政执法大队客运执法中队中队长 李红涛

因为非法营运的处罚标准很高,所以被查处的部分司机会耍赖、撒泼、骂街甚至出现危险过激行为,而一个客运执法中队要治理全新郑所有路面的非法营运问题,执法力量严重不足。新郑市交通运输综合行政执法大队客运执法中队中队长李红涛说,他们将尽己所能加大执法巡查力度,为广大市民营造稳定规范的客运市场秩序:

“主动和地铁站对接,让他们在乘站口、候车区放置一些禁止乘坐黑车的宣传标语。我们还会去各个高校门口向学生宣传,告知他们乘坐黑车的危害性,保证大家安全乘车出行。

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三、公交运力效率“彼长” 黑车市场才能“此消”

除了执法部门坚持不懈进行打击之外,想要治理好黑车乱象,还需要公共交通加大运力投入,提升服务质量,挤压黑车的生存空间。

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在新郑市龙湖镇距离地铁城郊线双湖大道站约三公里的某高校门前,记者观察发现,学生们出校后要么选择门口为数不多的共享电动车,要么选择盘踞在此的非法营运车辆。学生们说,这个校区有近万名学生,大家对公交的渴盼十分强烈:

“这儿附近确实没公交。”

“希望以后学校门口设专门的到地铁站的公交路线,虽然我大四了享受不到,但是以后希望学弟学妹们可以享受到。”

“我感觉开通公交线路挺方便的,也挺便宜。”

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龙湖作为新郑市的一个大镇,常住人口有六、七十万,高校学生能占到三分之一。从地铁城郊线开通后,新郑市新通公交公司陆续开通了10条接驳地铁车站的公交线路,覆盖12所高校,疫情防控政策优化调整后,今年寒假过后的第一个周末,学生们高涨的出行热情,让客流直接爆发。

新郑市新通公交公司华南城公交场站调度金泽楠以12路公交车为例,讲述了当时的情况:“12路公交车平时的人数1500以上,周末达到5500人以上,当时我们也是非常得手忙脚乱,后来我们又等了一个周末,我们就把情况摸索清楚了,我们想到的应对办法就是,平时12辆车发50个班次,周末的话我们调到14辆车发70个班次。”

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尽管加密了班次,但目前新郑公交显然还没有很好满足包括学生在内众多群众的出行需求,新郑市新通公交公司相关负责人郭俊超坦言:“这些非法营运的车辆与公共交通是此消彼长的一个概念,因为学生他有出行需求,如果是公共的、正规的、合理、安全的满足不了他的需求,他就会选择一些非法的、不安全的、违规的车辆。”

有了需求,非法营运车辆就会不断增多,之后各类黑车在路边停靠盘踞,又会反过来进一步影响公交出行:“我们的很多公交站牌处,黑三轮、黑出租拉客揽客,学生就没办法安全等车,然后公交车进站的速度很慢,出行上的效率会更低。”

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面对这种情况,新郑公交也在尝试着进行改变,郭俊超曾多次与地铁联合,到龙湖的一些高校与学生面对面交流,了解学生想要什么样的公交出行:

“我问过,一辆车拉了6个女大学生,你想这危险不危险?学生现场座谈都会说,坐三轮为什么快,因为他中间不停,拉着你们6个就走,公交车不行,从A到C中间还有一个B,我们需要停靠,但现在我们不停靠,如果A一个学校都上满人了,我们为什么还要在B停,我们直接给你拉到C,直达式的。”

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新郑市新通公交公司相关负责人 郭俊超

郭俊超介绍,接下来他们会不断提高服务质量,让公交可以满足更多人的出行需求,也希望群众们一起行动,挤压黑车的生存空间:

“下一步我们公司会按照一点一策、一校一策的思路,创新响应式的服务方法,为沿线特别是高校师生提供更精准的服务,让更多的学生享受到政府所购买服务的便利和安全。如果大家能够不去选择这些非法的交通工具,黑车市场会萎缩,道路的通行条件会更好,公交的出行效率会更高。”

记者:郑小播

编辑:张杭

统筹:岳翔、赵克

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