养鸡场管理制度及流程(养鸡场管理制度)

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养鸡场管理制度

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导读:养鸡场防疫管理制度为了加强太湖鸡疾病的预防和控制,特指定本制度并严格执行。 一、严格执行国家和地方政府制定的动物防疫法及有关畜禽防疫卫生条例。 二、阻断病源的传入和传播

养鸡场管理制度介绍

养鸡场防疫管理制度为了加强太湖鸡疾病的预防和控制,特指定本制度并严格执行。

一、严格执行国家和地方政府制定的动物防疫法及有关畜禽防疫卫生条例。

二、阻断病源的传入和传播

1、鸡场出入口,设消毒池,池内保持有效消毒液(使用:2%烧碱)。保证进出人员及车辆消毒工作。

2、外来人员未经负责人或兽医部门同意不得进入生产区。

3、任何其它禽及其禽产品不得带入生产区。

4、饲养员每天要保持环境清洁卫生,御模不得在不同鸡群间串门。

5、生产区一周消毒一次,工作区和周围环境两周彻底消毒一次。

6、任何外来人员在得到批准后方可进入生产区,进入前必须更衣、消毒,紫外线下照射10分钟,穿全封闭一次行工作服在技术员的陪同下进入。

7、场内兽医人员不得对外诊疗鸡只及其他动物的疾病。

8、生产人员不得随意离开生产区,在生产区穿工作服和胶靴,工作服应保持清洁,定期消毒。

三、严格淘汰

1、饲养员每天观察鸡群,每天早晨放牧后到鸡舍角落及其它偏僻处查看 有无离群独居、精神不好的鸡,发现后立即淘汰。

2、经技术员同意后饲养员方可对淘汰鸡进行无害处理,即离饲养基地3公里以外定点深埋。

四、传染病应激措施

1、当鸡群发生疑似传染病时,立即采取隔离措施,同时向上级业务主管部门报告并尽快加以确诊。

2、当场内或附近出现烈性传染病或疑似烈性传染病病例时,立即采取隔离封锁,并向上级业务主管部门报告。

3、如场内发生传染病后,如实填报疾病报表,该次传染终结后,提出专题总结报告留档并报上级主管部门。

4、决不调出或出售传染病患鸡和隔离封锁解除之前的健康鸡。

五、防疫保健

1、技术员组织制定基地防疫计划的实施。免疫计划以技术员发的程序为准:

2、对场内职工及其家属进行兽医防疫规程宣传教育。

3、定期检查饮水卫生及饲料的加工、贮运是否符合卫生防疫要求。

4、定期检查鸡镇早缓舍、用具、隔离舍和鸡场环境卫生和消毒情况。

5、技术员每天的诊疗情况有台帐记录。详细记录兽医诊断、处方、免疫等内容。

6、保健工作遵照NY/T472-2006兽药使用准则以及有关的法律法规。

7、配合检疫部门每年两次鸡群新城疫、禽流感等检测。

8、妥善保管各种检测报告书,省级检测报告书保存期为三年,市级检测报告书保存期为两年。

9、加强医疗器械管理,必须先消毒后使用。医疗器械及设备有保管员保管,如有缺损在一个星期内补购或维修,确保随时可用状态。

六、养鸡场采购员管理制度

1、采购员采购药品物品,必须哟地方签字,采购单要上交一份到公司财务办公室存档备案。

2、合理科学管理备用金,不能拿备用金做其他用途使用,睁枯更不能拿去做私人事情。

3、采购药品、物品及时入库,办好相关手续。

4、采购员的差旅费报销规定:

(1)乘车费、业务洽谈费全额报销(皆不包括打的和马仔费);

(2)餐费标准:县城及县辖区各乡镇为5元/餐(人);区、市等较发达城市10元/餐(人);

(3)住宿标准:县城及县辖区各乡镇为20元/晚(人);区、市等较发达城市35元/晚(人)。

七、有机料管理制度

1、有机饲料需来自无农药全生态的农家生产的玉米、水稻、黄豆等以及有机茶园里的蚯蚓等天然虫子。

2、有机饲料中不得添加国家禁止使用的药物或添加剂。

3、有机饲料进仓应由采购人员与仓库管理员当面交接,并填写入库单,仓管员还必须清点进仓有机饲料数量及质量。

4、仓管员应保持有仓库的卫生。库内禁止放置任何药品和有害物质,有机饲料必须隔墙离地分品种存放。

5、建立有有机饲料进出仓库记录,详细记录每天进出仓情况。

6、有机饲料调配应由技术员根据实际情况配制和投量。

7、调配间、搅拌机及用具应保持清洁,做到不定时的消毒,调配间禁止放置有害物品。

八、监督员的职责

1、遵守检验检疫有关法律和规定,诚实守信,忠实履行职责。

2、负责养殖场生产、卫生防疫、药物、有机饲料等管理制度的建立和实施。

3、负责对养殖用药品、有机饲料的采购的审核以及技术员开具的处方单进行审核符合要求方可签字发药。

4、监管养殖场药物的使用,确保不使用禁用药,并严格遵守停药期。

5、应积极配合检验检疫人员和公司实施日常监管和抽样。

6、如实填写各项记录,保证各项记录符合公司和其他管理和检验检疫机构的要求。

7、监督员必须持证上岗。

8、发现重要疫病和事项,及时报告公司和检验检疫部门。

九、技术员的职责

1、技术员负责病虫防治、监督员负责药品发放和疫情汇报。

2、依各个季节不同病害,采取本场实际情况采取主动积极的措施进行防护。

3、技术员应根据病虫害发生情况开出当日处方用药,监督员根据当日处方用药与配药一起准备药品,监督员应准备好药品交付当日班长,并按当日处方使用方法和剂量全程监督施药。

4、技术员应每日观察害虫发生及鸡的生长情况,对鸡病虫害应做到早预防、早发现、早治疗。对异常鸡和死鸡要进行镜检以确定病虫害,遇到无法确定的情况应当日汇报给公司,公司请权威部门予以确定,并把确定的情况及时告诉技术员。

5、如发生重要疫病及重要事项时,应及时做好隔离措施。

6、监督员应监督技术员的病虫害发现情况,同时应将重要疫病及重要事项报告公司及检验检疫局部门。

十、个人负责制养殖场在公司领导与管理指导下,负责具体工作的实施,实行个人负责制,赋予一定的权力,承担相应的责任,权责统一。

1、养殖场人员实行个人负责制,赋予权力,承担责任。

2、养殖场主管负责场部对全体员工和日常事务的管理制度,对公司负责,及时汇报养殖场情况。

3、各岗位员工坚守岗位职责,做好本质工作,不得擅自离岗。

4、做好养殖场的安全防盗措施和工作。

5、晚上轮班,看护好场部的鸡和其他物品。

6、做好每日考勤登记,不得作假或叫同事帮填写。

7、分工与协作统一,在一个合作团队下,开展各自的工作。8、做好安全防范工作。

十一、养殖用具管理制度 为保障养殖顺利进行,安全生产,特建立如下管理制度,希望全体养殖人员遵守执行。

1、不准喝酒、不准打架斗殴、不准拉帮结派,一经发现,严肃处理,直至开除。

2、吸烟应远离易燃物品,同时不影响工作,不影响环境卫生。

3、服从领导指挥,认真完成本职工作。

4、及时发现问题,及时汇报,及时解决。对每位员工提出的好建议进行鼓励并奖励。

5、保持养殖场环境卫生,不许将死鸡、生活垃圾乱扔,应采取措施,死鸡要深埋或焚毁,生活垃圾要选好地址统一堆放,定期销毁。

6、保持水槽,鸡舍清洁,工具摆放有序。

7、养殖场物品实行个人负责制,注意保管、保养,丢失按价赔偿。如因丢失影响生产,另行处罚。

如何科学地管理好现代化养鸡场

随着养殖技术水平的不断提高,管理的地位越来越凸现出来。养殖场的高效益与管理的相关性也越来越高。

人员管理的方法

激励原则:激励原则的基础是各种严格的规章制度和生产操作规程。在现代养鸡场的管理中,激励员工工作积极性的最佳办法是完善各岗位的经济目标责任制和生产技术指标责任制,实行多劳多得,把员工的付出和报酬直接联系起来。

养鸡场的劳动报酬管理:养鸡场职员劳动报酬的管理是非常重要的,它直接影响员工的劳动积极性。目前,我国庆晌纤国有养鸡场已经为数很少,大多数为私营或股份制,人员变动相对较大,合理的劳动谨陆报酬对稳定一支优良的管理、饲养人员队伍具有决定性的作用。

养鸡场的工资类别及支付方法:就目前来看,养鸡业和其他制造业在管理方式、劳动对象方面都不同,养鸡场有特殊的连贯性。可采取计时工资制,此种工资制的适用范围是产品品质比产品数量更重要;工作不能间断,不易以时间来衡量。和其他工资类别相比,计时制不容易引起争论,工作人员不会注重产量,产品品质有保证,劳资关系相对较稳定。也可采取计件工资制,此种工资在规定了产品品质或操作程序的前提下,职工工资以完成的工作量来计算。这种方式易调动职工的积极性,进而提高产品产量,可减轻管理者的负担,但应注意检查产品质量和操作程序。

适用范围:饲料加工,种蛋装箱、清粪、货物装卸、鸡群周转、鸡笼安装等。

还可以采取效益工资制和综合考核工资制。

养鸡场的经营策略

市场调查:市场调查是用科学的方法,对一定范围内的养鸡数量、产品需求状况、价格、经营利润情况等信息进行有目的、有计划、有步骤的搜集、记录、整理与分析,为经营管理部门制定政策及进行科学的经营决策提供依据。

市场调查的内容:市场调查的内容包括市场环境的调查、自然地理环境的调查、社会环境的调查、市场供给调查、市场需求调查、市场价格调查、饲料资源调查等。

市场调查的方法:询问调查法、资料分析法、典型调查法。

养鸡场的经营方向:养鸡场的经营方向决策除依据于正确的市场调查与市场预测之外,还受许多因素的制约,如主管人员的管理水平、技术人员的技术水平、资金状况、地理位置及产品销售渠道等。

种鸡场: 主要培育繁育优良种鸡,提供种蛋,孵化、出售良种雏鸡。按类别可分为蛋用种鸡场及肉用种鸡场,我国特有的优质黄羽肉鸡则通常划归为肉用型种鸡场。按级别可分为原种鸡场和祖代鸡场和父母代种鸡场三个等级。其中原种鸡场、祖代鸡场要经省级以上畜牧主管部门审核批准,要求具有雄厚的经济实力,高层次专业技术人员,较高的经营管理水平及良好的地理环境。这类企业多为国有大中型鸡场,机械化程度较高,生产量大。父母代鸡场由于制种方式简单,多为私营企业,他们经营灵活,对国营父母代鸡场构成威胁。

蛋鸡场: 专门培育饲养产蛋鸡,以向市场提供食用鲜蛋为主要经营方向。由于培育商品蛋鸡的成本相对种鸡要低,因此蛋鸡场的饲养规模一般较大,规模效益十分重要。

肉鸡场: 专门饲养肉用仔鸡,以向市场提供活鸡为主要经营方向。

育成鸡场: 专门培育0~20周龄的蛋用型母鸡,供小型鸡场及专业户饲养。专业化育成鸡场是未来我国养鸡业的主流,专业育成鸡场可集中技术力量,培育出体重均匀、生产水平高的后备鸡群,对充分发挥鸡的高产遗传潜力非常有利,父母代种鸡场可用此方法提高竞争力。

综合性养鸡场: 除了饲养某种类型的鸡之外,还饲养有其他类型的鸡,或兼营其他行业,如种鸡场兼营蛋鸡或肉鸡,蛋鸡场誉仿兼营肉鸡,蛋鸡场附设蛋品加工,肉鸡场附设屠宰场,养鸡场兼营饲料厂等。

提高养鸡场经济效益的措施

增加收入,稳定饲养管理人员队伍

搞好一个养鸡场必须精心培育一支精干的管理人员及优良的饲养人员队伍。增加从业人员的积极性及爱岗敬业精神最有效的办法。

加强管理,降低饲养成本。

依靠科技进步,提高生产水平。加强对鸡场环境的改造,从养鸡场布局、排污、环境控制等方面入手,实行育雏、育成、产蛋、办公分区管理;全进全出,彻底解决人鸡混居的问题;配套乳头式饮水器推广,解决鸡的饮水卫生问题;炎热夏季的纵向通风、湿帘降温等技术;充分发挥良种鸡的生产潜力等。

努力降低饲料成本 

养鸡场中,饲料成本占养鸡场总成本的70%左右,在保证生产的前提下,降低饲料消耗,减少饲料浪费是提高饲料利用率,减亏增盈的重要措施。

使用电脑计算饲料配方

根据鸡的不同阶段营养需要,原料的价格变化等,使用电脑随时调整饲料配方,不仅价格较低,而且营养平衡,饲料转化率高,有的养鸡场使用的配方,不管原料的变化,很多年不变,造成饲料浪费。

替代饲料 充分利用可消化氨基酸配合饲料的理论,选用各种质优价廉的动植物蛋白原料代替部分价格昂贵的鱼粉、豆粕,降低饲料成本。

正确使用添加剂

饲料中还可适量添加复合霉制剂、香味剂、抗热应激添加剂等,能显著提高饲料转化率。

此外,还有降低青年鸡的培育费用,加强育雏、育成期的管理,饲养节粮型的品种以及提高产品售价等措施降低饲养成本。

把握行业的发展规律,合理组织生产

养鸡场的管理与决策人员要有较强的市场意识和对信息准确的把握本领,养鸡生产有其自身的市场波动规律,近十几年的养鸡发展看来,3年左右1个周期,并且每年都有一定的变化规律。养鸡场的经营者要善于研究与把握这些规律,预测行情好时,要毫不犹豫的扩大生产规模,提高产品质量,抓住机遇,增加经济效益。需要注意的是,由于养鸡生产周期较长,从养雏鸡到获得产品有5~6个月的时间,在市场高峰期盲目扩大生产规模或仓促上马的做法有明显的滞后效应。

实行严格的卫生防疫制度

目前,我国大多数中小型养鸡场设计不合理,亟待解决的问题有:人鸡混居的局面要扭转,将生产区与生活区隔离开;粪场应位于鸡场的下风向最外围,有的鸡场粪场位于生产区正中心,大大增加了疾病传播的机会;重视鸡舍门口的环境消毒,降低空气中的病毒、细菌含量;场门、生产区和鸡舍门口都要设消毒池,强化卫生管理;减少鸡群的发病率,仅靠兽医防疫人员的工作还远远不够,必须从建场开始,全场工作人员都应把预防为主的方针贯彻到实际工作中,才会取得成效。

适度规模,提高设施利用率

在生产管理上要有周密的鸡群周转计划,除了必要清洗空闲消毒鸡舍外,尽可能提高鸡舍利用率,不要因暂时亏损而轻易停止周转,特别要注意的是在计算鸡群的盈亏临界线时,若无新母鸡群补充,可以暂不计算产品的固定成本,而以可变成本为主,维持饲养人员工资、水电支出。另外,根据市场预测压缩饲养规模后闲置的鸡舍,可用来饲养效益较好的畜禽,如优质肉鸡、乌鸡、肉鸽等,增加收入而不影响正常的鸡群周转。

综合经营,增加收入

综合饲养。畜禽之间,或同类不同品种的畜禽或鱼之间的产品可以互相利用,如果养鸡场充分利用畜、禽“互助”、“互补”关系,可以达到既节约成本又增加收入的目的。可以用鸡粪喂猪、喂鱼等。多种经营。种鸡场兼办孵化场、饲料加工厂、鸡笼厂等;同时在鲜蛋价格较低时可考虑鲜蛋的长期保存。

鸡场该如何管理?

随着养殖技术水平的不断提高,管理的地位越来越凸现出来。养殖场的高效益与管理的相关性也越来越高。一、鸡场的环境卫生管理

包括鸡场大环境和舍内小环境。鸡场大环境是指鸡场场址应选择在宽阔、噪声小的地方,不与其他鸡场(尤其管理不善的腔态鸡场)相邻。舍内小环境包括鸡舍、饮水、饲料和饲养用具。

鸡舍的要求:第一,其结构要容易清洁和消毒,便于保温和通风条件好;第二,各鸡舍间完全隔离;第三,不能让猫和老鼠等动物侵入鸡舍和饲料存放处;第四,邻近不可有污水、垃圾堆、粪堆等。

二、鸡场的引种管理

从健康种鸡场引进种蛋或雏鸡,严防带进病原体。近年来由于一些人盲目引种而忽视检疫、消毒、隔离、观察,在引进良种的同时也带进了一些传染病。防疫观念淡薄,忽视种鸡疫病检测和种蛋消毒,一哄而上办孵坊,导致白痢杆菌病、淋巴细胞性白血病、贫血因子病、支原体病等蛋传递性病增加。因此,应向声誉良好、管理严格、种群健康、无蛋传递性疾病的种鸡场购买种蛋或雏鸡。

三、鸡场的饮水卫生管理

水是鸡体重要组成部分,是鸡体内新陈代谢和各种生化反应的物质基础,担负着组织器官内各种营养物质和排泄物的运输,同时参与体温调节伍散源,直接影响鸡只的健康生长,所以搞好鸡场的饮水管理对于养好鸡、提高经济效益非常重要。选择适当的饮水系统是搞好饮水管理的前提,饮水系统分开放式饮水系统(水杯、水槽、饮水器)和封闭式饮水系统(乳头饮水器)。开放式饮水系统使用起来虽不太卫生,易产生滴漏而污染饲料等,但成本低,操作方便,南方许多鸡场仍采用开放式饮水系统。在选择饮水器时饮水用具的性能要良好,不能让水溢出,饮水处不要太宽,以免被鸡粪、垫料污染。雏鸡饮水管理关键在于卫生、均匀,诱导其饮水,应注意以下几个方面:一是必须按卫生标准和要求进行消毒,水温以17~20℃为宜;二是开食前2~3小时雏鸡先饮水;三是采用开放式系统供水,适时调节饮水器高度,以便雏鸡能充分饮水。育成鸡生长旺盛,采食量增加,提供充足的饮水十分重要,供水量随着采食量和气温的变化而变化,依据粪的干湿程度、垫料的潮湿程度、气温和空气湿度等调节供水量。还应注意饮水温度,避免冬天的低水温和夏天的高水温。

四、鸡场饲料卫生管理

饲料配制要合理,营养水平要达到标准,贮存时要防止受潮霉变。

五、鸡场综合防疫管理

鸡场的防疫工作非常重要,健全的卫生管理制度,健全的防疫措施,可使病原微生物无机可乘,从而大大提高养殖效益。

1. 加强鸡场工作人员的责任心。

预防疾病的诸多因素中,鸡场工作人员是最重要的因素,只有具备高度的责任心和自觉性,才能细致地做好饲养工作,认真落实预防疫病的每个环节,减少疫病的发生。

2. 健全卫生管理制度。

进入养鸡场的所有交通工具必须通过消毒池,并进行喷雾消毒,池中的消毒药水定期更换。每次进鸡苗、转栏、卖鸡前后装鸡的笼具要严格消毒。鸡场工作人员自身在传播疫病中的作用易被忽视,进入鸡舍时必须将胶鞋先在消毒池中浸泡,巡查鸡舍、接种疫苗和注射药物都有可能传播疾病。因此,要认真做好个人防疫卫生工作。

3. 加强饲养管理。

采用科学饲料配方,尽量满足鸡的营养需要,增加鸡只的抵抗力。良好的饲养管理和科学的饲料配方是预防疾病的有效方法,也是保证生产力水平的重要手段。对不同日龄、不同季节分别采用不同的饲料配方,保证满足鸡体的营养需要,提高机体抵抗力。

4. 制定科学的免疫程序、免疫监测以及药物预防计划。根据鸡不同生长阶段的生理特点,建立一套合理的免疫程序,做好免疫监测工作。超过有效期的疫苗绝对不用;接种疫苗时应采用正确的接种方法,全鸡群均应接种,决不遗漏;严格掌握鸡只接种疫苗时机,接种前后3天,鸡群不用任何消毒药,在饲料或饮水中增加维生素E,以确保接种效果。另外,在一些疾病流行季节来临掘游前,通过在饲料或饮水中投入一些药物(如抗菌药、抗球虫药等)以预防疾病的发生。

5. 发病时及时诊断,及时治疗,确保鸡只健康生长。

如何经营管理好养鸡场

(1)雏鸡来族仿野源:能找到稳定供应优良健雏的场家是养肉鸡的前提。规模越大的肉鸡场,雏源问题越重要。实践证明,肉仔鸡饲养成绩的好坏,很大程度上取决于雏鸡质量。所以,对雏鸡质量及供雏的稳定上应事先做认真调查。

(2)交鸡途径:建场之前,先找到可以收鸡的加大袭工厂,并签定购销合同。要了解清楚各场对肉鸡体重、出栏日龄及药残控制等方面的要求。肉鸡育成后,不能及时出栏将会造成损失。

(3)生产技术:虽然肉仔鸡饲养期只有6~8周,但饲养管理及疫病防治技术与种鸡或蛋鸡的育雏、育成有着很大的区别。由于饲养密度大,体重增长快的特点,对疫病防治和饲养管理的要求更高。有的农户或鸡场饲养蛋鸡多年,以养蛋鸡的办法来养肉鸡,结果造成严重亏损。

(4)饲料兆喊来源:在一般地区购买全价饲料已不成问题。但需对所购饲料的质量、稳定性、运输、价格作全面的了解。为了降低成本,鸡场或农户在具备一定的经验后,可以用预混料或浓缩料自行配制全价饲料,只是要制颗粒料,需投资一套制粒设备。

畜禽养殖企业管理制度

畜禽养殖区域划分管理规定

第一条 为防治畜禽养殖业污染环境,促进我市畜禽养殖业健康发展,根据有关法律、法规规定,结合我市实际特制定本规定。

第二条 本市行政区域内畜禽养殖单位和养殖专业户均应遵守本规定。

第三条 本市畜禽养殖按区域功能定位和环境质量现状,实行分区管理。

第四条 以下区域为畜禽禁养区:

(一)主城区各街道辖区和其他区域的城市建成区;

(二)集中式饮用水源保护区的一级保护区;

(三)执行Ⅰ类、Ⅱ类水质标准的水域及其200米内的陆域;

(四)各级自然保护区的核心区和缓冲区,各级风景名胜区,各级森林公园重要握粗空景点和核心景区;

(五)法律、法规规定需特殊保护的其他区域。

第五条 以下区域为畜禽限养区:

(一)城市规划区及规划区以外的居民集中区、医疗区、文教科研区、工业区;

(二)集中式饮用水源保护区的准保护区和二级保护区;

(三)执行Ⅲ类水质标准的水域及其200米内的陆域;

(四)各级自然保护区的实验区,各级风景名胜区外围保护地带,各级森林公园重要景点和核心景区以外的其他区域。

第六条 畜禽禁养区、限养区以外的区域为畜禽适养区。

第七条 畜禽禁养区内禁止新建、扩建、改建畜禽养殖场。已建的畜禽养殖场由区县(自治县)人民政府责令关闭或搬迁。其中经当地人民政府或有关部门批准建设的,其批准机关应当依法予以补偿。

因教学、科研等特殊情况需要保留的,必须经县级以上人民政府批准并完善畜禽污染防治措施,且不得扩大养殖规模。

第八条 畜禽限养区实行畜禽段瞎养殖存栏总量控制。畜禽养殖存栏总量超过畜禽养殖存栏控制总量的,不得新建、扩建畜禽养殖场。有关养殖经营活动必须遵守国家有关畜禽养殖场环境管理规定和畜禽废渣综合利用规定。

前款所称的畜禽养殖存栏控制总量,由农业行政主管部门会同环境保护等主管部门根据区域(流域)的环境承载能力确定。

第九条 畜禽适养区内发展畜禽养殖,应当符合县级以上人民政府批准实施的畜禽养殖发展规划。

第十条 新建、扩建、改建畜禽养殖场,必须遵守建设项目环境保护管理规定,并采取有效措施防治畜禽养殖污染。

第十一条 县级以上人民政府可根据实际情况调整已划定的畜禽养殖区域。调整或重新划定畜禽养殖区域须遵守本规定第四条、第五条规定。

第十二条 本规定下列用语的含义:

(一)畜禽养殖场是指常年存栏量为300头以上的养猪场、1万只以上的养鸡场和100头以上的养牛场以及达到规定规模标准的其他类型的畜禽养殖场。

(二)畜禽养殖污染是指畜禽养殖场在畜禽养殖过程中产生的畜禽废渣(粪便、畜禽舍垫料、废饲料、畜禽毛羽等)、废水、恶臭对环境的污染。

第十三条 本规定自公布之日起实施。

重庆市畜禽养殖区域划分及

养殖污染控制实施方案

为切实做好我市畜禽养殖业污染环境防治工作,根据国家有关法律、法规规定,特制定本方案。

一、依据

《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国水污染防治法实施细则》

《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院1992年颁布实施)

《畜禽养殖污染防治管理办法》(国家环保总局2001年9号令)

《重庆市长江三峡库区流域水污染防治条例》

《重庆市市容环境卫生管理条例》

《重庆市风景名胜区管理条例》

《重庆市饮用水源污染防治管理办法》

《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596―2001)

《地表水环境质量标准》(GB3838―2002)

二、范围

(一)对象范围

本市行政区域内凳兆畜禽养殖场和养殖专业户

(二)畜禽养殖区域范围

1.畜禽禁养区范围

(1)主城区各街道辖区和其他区域的城市建成区;

(2)集中式饮用水源保护区的一级保护区;

(3)执行Ⅰ类、Ⅱ类水质标准的水域及其200米内的陆域;

(4)各级自然保护区核心区和缓冲区,各级风景名胜区,各级森林公园重要景点和核心景区;

(5)法律、法规规定需特殊保护的其他区域。

2.畜禽限养区范围

(1)城市规划区及规划区以外的居民集中区、医疗区、文教科研区、工业区;

(2)集中式饮用水源保护区的准保护区和二级保护区;

(3)执行Ⅲ类水质标准的水域及其200米内的陆域;

(4)各级自然保护区的实验区,各级风景名胜区外围保护地带,各级森林公园重要景点和核心景区以外的其他区域。

3.畜禽适养区范围

畜禽禁养区、限养区以外的区域。

三、工作目标

制定畜禽养殖发展规划,划定畜禽禁养区、限养区、适养区。力争通过四年时间,分期分批实施畜禽养殖场取缔、搬迁、整合、污染综合治理等,逐步调整全市畜禽养殖业空间布局。强化畜禽养殖污染防治、强化养殖业与种植业的有机结合,规范畜禽养殖环境管理,促进畜禽养殖业健康有序发展。

四、任务及要求

(一)制定畜禽养殖发展规划

2007年8月底前,各区县(自治县)人民政府负责组织编制本行政区域畜禽养殖发展规划(以下简称《区县规划》),并报市农业局、市环保局备案。

《区县规划》要结合实际情况,合理制定发展目标,体现“种养结合、生态养殖、以地定畜”的产业发展思路,突出畜禽养殖业可持续发展与循环产业经济理念,强化畜禽养殖区域划分,合理调整畜禽养殖区域布局,实施畜禽养殖区域控制和总量控制;优化畜禽养殖方式和养殖结构,鼓励建设大中型、标准化畜禽养殖场以及引导农户畜禽散养行为;落实畜禽养殖场取缔、搬迁、整合以及污染整治项目,落实大中型、标准化畜禽养殖场建设项目;促进畜禽养殖废物综合利用、促进生态养殖、生态农业的发展。

(二)划定畜禽养殖区域

2007年8月底前,各区县(自治县)人民政府按照《规定》要求,完成本辖区畜禽养殖区域划分方案,报市政府批准后实施。

区县(自治县)人民政府划定畜禽养殖区域,要充分考虑本辖区城市建设、饮用水源保护、自然保护区等相关环境敏感区的现状及发展变化情况,结合各类城市发展规划以及相关产业发展规划,本着促进区域养殖环境的改善、促进畜禽养殖业健康持久发展的原则,以饮用水源保护区、城市建成区等畜禽禁养区污染防治为重点,组织规划、建设、市政、农业、环保等相关职能部门实施。

区县(自治县)畜禽养殖区域划分方案需明确畜禽禁养区、限养区、适养区的分布范围,落实到地块;针对不同的养殖区域、养殖种类、实施期限等,落实畜禽养殖场取缔、搬迁、整合、污染治理的分期实施计划。

(三)强化畜禽养殖区域管理

1.畜禽禁养区综合整治

畜禽禁养区内已有的畜禽养殖场,由区县(自治县)人民政府责令限期取缔或搬迁,并恢复土地原使用功能。因教学、科研、旅游以及其他特殊需要,在完善畜禽养殖污染防治工程措施,且保证不扩大畜禽养殖存栏规模的情况下,可经县级以上人民政府批准保留。实施了管网化沼液生态还田措施的畜禽养殖场,可以推迟至2010年底前取缔或搬迁。各年度重点整治区域如下:

2007年,集中式饮用水源保护区;群众投诉热点区域。

2008年,主城九区的街道;建制镇以上城市建成区。

2009年,执行Ⅰ类、Ⅱ类水质标准的河流、水库。

2010年,自然保护区核心区和缓冲区,风景名胜区,森林公园重要景点和核心景区。

2.畜禽限养区、适养区综合整治

畜禽限养区实行畜禽养殖存栏总量控制,禁止新建、扩建畜禽养殖场。已有的畜禽养殖场须限期完善环境保护手续,完善以管网化沼液生态还田为主的畜禽养殖污染综合整治工程措施,不得设置养殖废水排放口或溢流口,实现畜禽养殖废渣和废水污染零排放。

畜禽适养区内新建、改建和扩建畜禽养殖场,必须满足县级以上人民政府批准实施的畜禽养殖发展规划的要求,并按照建设项目环境保护管理规定采取有效的污染防治措施。已有的畜禽养殖场须限期完善环境保护手续,完成畜禽养殖污染综合治理,从严控制畜禽养殖污染排放。

在畜禽限养区内未达到畜禽养殖废渣和废水污染零排放要求的、在畜禽适养区内未达到限期治理要求的畜禽养殖场,由区县(自治县)人民政府限期取缔。

各年度重点工作内容如下:

2007年,组织开展畜禽养殖场环保申报、环评审批、限期治理等;组织开展生猪存栏当量500头以上的大中型标准化畜禽养殖场建设。

2008年,完成畜禽养殖场环保申报、环评审批、大中型标准化畜禽养殖场建设;继续实施环保限期治理。

2009年,完成违禁畜禽养殖场限期治理。

2010年,完成违禁畜禽养殖场的取缔、或搬迁。

五、责任分解

(一)区县(自治县)人民政府及其职能部门

区县(自治县)人民政府负责制定本辖区畜禽养殖发展规划,划定畜禽养殖分区管理区域,分期分批组织实施违禁畜禽养殖场的取缔、搬迁、整合、污染防治工作。

区县(自治县)人民政府规划、建设、市政、农业、环保等行政主管部门按照各自职责,依法对违禁畜禽养殖行为及其污染防治实施监督管理。

(二)市政府有关部门

1.市农业局牵头负责畜禽养殖污染综合防治工作。负责对畜禽养殖发展规划及布局、畜禽养殖污染防治的执行情况实施监督管理,负责畜禽养殖业发展的政策引导和技术指导。协助畜禽养殖区域划分工作。

2.市环保局对畜禽养殖污染防治实施统一监督管理。负责畜禽养殖污染综合防治技术指导,组织清理和完善畜禽养殖场相关环保手续,协调畜禽养殖区域划分工作。

3.市市政委依法对主城区畜禽养殖行为实施监督管理,牵头实施城市建成区内畜禽养殖场取缔、搬迁工作。

4.市财政局负责组织制定有关大中型畜禽养殖场建设、畜禽养殖污染治理及废物综合利用等财政鼓励、优惠政策。

5.市政府法制办、市环保局、市农业局按照各自职责加快推进《重庆市畜禽养殖污染防治管理办法》的制定。

6.市国土房管局、市规划局、市卫生局、市质监局、市工商局等部门按照各自职责,依法对畜禽养殖行为实施监督管理。

六、保障措施

(一)加强领导,落实责任

畜禽养殖区域划分及污染防治工作,关系到与人民群众生产、生活和城市环境质量,区县(自治县)人民政府、市政府有关部门要高度重视,加强领导,把这项工作作为一项重要任务切实抓紧抓好,将责任落实到部门、落实到人头,确保此项工作的顺利完成。

(二)加大力度,广泛宣传

各区县(自治县)人民政府要广泛开展畜禽养殖区域划分及污染防治的宣传工作,在全社会营造整治畜禽养殖污染的舆论氛围,使“种养结合、生态养殖、循环养殖”的观念深入人心。尤其要做好取缔、搬迁等对象的宣传教育工作。

(三)严格执法,强化监管

区县(自治县)人民政府、市政府有关部门要及时依法查处各种畜禽养殖环境违法行为,重点加大对畜禽禁养区、限养区综合整治工作的督促检查和责任追究力度。市政府督查室、市监察局、市农业局、市环保局要组成工作组,对畜禽养殖区域划分及污染防治工作适时进行技术指导和督促检查。

(四)建立信息通报制度

各区县(自治县)人民政府要每季度向市环保局报送畜禽养殖区域划分及污染防治工作进展季报。市环保局要及时向市政府报送工作进展情况。

(五)强化年度目标考核

将畜禽养殖区域划分及污染防治工作纳入区县(自治县)党政一把手环保实绩考核和市政府目标考核内容。

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