一、关于工程完工，工地老板一直没结算，个人认为：
1、首选是协商解决，确定结算日期，或在某情况下结算，如老板上面的发包方给老板拨钱后多少天与工人结算，并签订书面协议。
2、找建设单位或总包单位处理。项目若还在进行其它施工任务，可以先建设单位在项目上的经理或工程师或监理反应，请协调处理下，看工程款到哪个阶段，对相关范围施压，这个时候建设单位怕工人闹事，会积极配合处理这事。若是已完工，可以带上相关工程施工证明资料到总包或劳务公司去请求处理，也只能说试试运气。
3、到政府相关单位请求处理，准备好相关证明材料。具体有哪些单位大家都说到了，这就不细说了。
二、避免再发生此类情况的对策措施建议：
施工过程中，一般建设单位或监理都会询问施工单位农民工工资发放情况，并要已发清单。
1、其实可以要求建设单位将工程款发放进度在公示栏中公布，让生产第一线也能知道工程款走到哪了？自己大概什么时候可以拿到工资等。
2、第三方银行代打农民工资也可以将打款时间和打款金额即时公布或交由建设单位或总包负责公布。
3、在政府相关单位的网站可以查到工程付款进度及进度款已到哪个阶段如总、分包、劳务等，农民工资给付情况。
4、作为生产第一线的工人也要有收集施工证据，以防要工钱难的情况发生。
5、一个项目可以成立由政府相关单位、建设单位、监理单位、总分包、劳务、工人组成的工程款发放情况监督小组，均享有发言、投诉报告权利，可随时向有关单位报告。
6、现在社会上很多法律援助的专业法律人士，政府可以聘请或要求在建项目定期进行普及保护农民工自身合法权益的法律知识，如关于拖欠劳务工资如何防范和处理，发生工伤事故如何处理来维护自身合法权益等。
综上，国家力求根治这拖欠工程或工资的情况，也出了很多政策，的确制止了些类似情况发生，但还有发生，个人认为：从提高农民工的法律意识出发，项目工程工程款发放自我监管，政府监管三管齐下，再以国家政策规定为依据，这样或许更能保护广大农民工的切身利益。
你所说的通常是总包或劳务公司下面的小包工头吧。这种小包工头最惨，前期得垫工人生活费，购买小型工具用于施工。工程完工后，发包工程给他的单位或个人，按现在工程的行情不能付到他80%以上的结算款，他是没办法结清工人工资的。
那么员工怎么办，其实现在国家一直在保障农民工工资方面加大力度，基本不存在干了活收不到钱，只是有的快有的慢。工头以没收到工程款为由，付不了工资，那么就找工头把你的工资结算单开出来，让他签好名，去找他的上级单位总包或劳务公司讨要工资，一般情况他们都会把你的工头叫过来一起给你解决。如果总包或劳务公司推三阻四拒绝支付，那就去劳动监察大队投诉，他们会通知总包单位派人来协调解决。
有的工头不想得罪总包或劳务公司，可能不出结算单给你，那也不用担心，你干的活摆在那里就是证据。现在劳动法有规定，必须每月由用人单位支付工资到工人银行卡上，你以前收到工资的银行流水，考勤表也是有力的证明。
我在建筑上二十多年，近几年很少听说干了活收不到工钱的。只是有少部分工人和小包工头协商的小承包工（记件），做完离场就要收完钱，这种就很难处理，因为你做的活工头都还没来得及申报进度，哪来工程款，更不要说验收什么的。你在工厂打工记件也要产品合格，离职也要在工厂统一发放工资的时间才支付给你。相互理解一些吧，工人和工头都是农民工，很有可能老乡、亲戚、或朋友，在相互都信任的情况下，和自己的工头协商处理自己的工资，和谐才更长远！
怎么办？凉拌！！！这种情况就是公司找借口把包工头钱扣了，去年做的工程和你说的一模一样，现在都没得到钱，我们告了包工头，人家就是没钱，而且人家说了正在起诉公司，等他赢了官司，拿了钱给我们钱？？？不请自来
最简单有效的办法是打110我们这里警察一到半天功夫就解决了
和你们的工头一起去讨薪，以理讲理，不要动粗，文明讨薪，人多力量大，如不成功，找媒体，找劳动仲裁。
协商不能解决，尽快申请劳动仲裁。
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根据《劳动合同法》等相关规定，分析建议如下：
1、先弄清楚员工与工程老板之间是什么法律关系？工程老板如果属于有承包资质的公司，员工是其招聘入职上班，那么双方之间建立的劳动关系，即使没有签订书面的劳动合同，双方之间已经建立了事实劳动关系，发生劳动报酬纠纷，属于劳动争议；如果工程老板属于个人，工程老板不符合用人单位的主体，双方之间不属于劳动关系，有可能被认定为雇佣关系。
2、员工与工程老板之间是劳动关系时，发生欠薪怎么办？双方是劳动关系，如果没有按期支付工资，在协商不成时，可以向所在地的劳动仲裁部门申请劳动仲裁，工程老板是否拿到工程款没有关系，即使他没有拿到工程款，他也有义务按时发工资。
3、员工与工程老板之间不是劳动关系时，发生欠薪怎么办？工程老板是个人，双方没有建立劳动关系，一旦发生欠薪，员工在向工程老板要不到工资时，可以向发包给工程老板的公司，主张支付所欠付的工资，双方协商不能解决，可以将工程老板、发包给工程老板的公司一起告，可先申请劳动仲裁来解决。
一般情况下开发商拿了地或承揽了开发建设工程以及一些旧改更新工程，我们所说的开发商主要是指房地产公司。国内大中型项目工程建设按政策法律规定条件需要有个总承包单位来承包管理，但国内实际情况是众多一级甚至包括特级的施工总承包单位不是靠自身的管理力量来管理施工建设，他们都只是有偿的提供自己施工资质给开发商挂靠用，当然都是两边内部协商好的。从项目表面上看是某个建筑总包单位在负责施工，可实质上他就是挂个名，在较大项目上他也会适当放几个人在工地现场应付外来检查。而建筑施工现场真正进行施工建设的各专业队伍基本都是由开发商自行选定后再通过备案合同关系纳入这个总包管理合约内，说白了就是个多几个书面合同盖章的事情。当然也有社会上有经济实力和管理实力的个人承包者，自己常年挂靠在某个总包单位名下，并以该总包单位资质承揽工程，同时以自己作为总包成员进行现场施工管理，这样的施工队伍虽然有管理能力和经济实力，但终归实质上也是个人行为，他同他的总包单位其实也是长期有偿提供总包资质的关系。因此只提供挂靠资质的一级和特级施工建设单位，他们配合签订合同，按双方内部约定在项目工程需要的时候提供自己总包单位公章盖章用即可。剩下的他们不可能就赚你个挂靠费还要自掏腰包帮你开发商或挂靠人支付工程款。但从法律层面只要项目工程总包合同主体是你这个总包单位，那么项目一旦有牵涉到的法律责任和义务这个提供挂靠资质的总包单位是逃不脱关系的。只是出现重大质量安全事故和拖欠大量工程款被诉讼到法院和被国家管理机构调查时，这个提供资质的总包单位才会主动出面。也有开发商自身通过收购和另立门户常年发展拥有了自己的建筑总包单位，自己总包单位的法人当然不能是开发商老板自己也不能是开发商公司编内的人员，必须是和开发商无关的其他人，这样的开发商一旦有工程项目就会拿自己的总包单位资质出来用，但从外表上看开发商和总包不是一家单位，实际上却是一个幕后老板，因此这样的总包单位不仅给自己的开发商提供资质用同时也对外提供资质有偿挂靠。几个涉及项目工程的主体由开发商主导采用这样合作路径无非目的就是封闭好开发商，总包单位，实际现场承包人，小班组及工人之间的多方合约关系！让这些前前后后的关联关系从表面上看起来既合情合理合规，也符合政策法律。说到这里我们回到拖欠工程款材料设备款的问题上来，往往现实中拖欠工程款和材料设备款的很多拖欠者都是开发商自己，是开发商没有按合同约定支付工程款或材料设备款，结果造成层层拖欠，甚至是等同给了各分包承包人借口来拖欠具体干活工人的工资。但当开发商同意开始支付工程款时，他应该是先支付到总包账户下再经过总包单位转到实际施工承包人，最终由专业工程实际承包人再发放给干活的小班组和工人们。我们不排除有时候开发商多少支付了一些工程款，但专业工程分包的承包人收到钱后没有向他的下家进行具体支付，甚至提出是甲方开发商或总包没有付款给他，这样情况现实中也有。虽然开发商约定支付工程款时必须由开发商监督各承包人保障先支付工资给干活工人，但很多时候无法面面俱到！当然更多时候还是开发商本身就拖欠工程款最为严重！因此我们应该首先呼吁杜绝开发商在承包约定里要求施工方铺垫工程款和要求供货商铺垫材料设备款，同时更要杜绝开发商拖欠工程款和材料设备款。净化开发建筑市场环境！
你这个根本不叫事，你不知道现在国务院出台的农名工工资支付管理条例中明确规定：在工程建设领域，推行农民工工资总包代发制度吗？而且现在有一个部门专门维护农名工合法权益，劳动监察管理部门，也就是劳动局，找总包或者找他们，问题很好解决呀。
老规矩，直接上干货。直接去劳动局稽查大队投诉，一般劳动局介入会很好解决，劳动局去了以后什么劳动合同呀、工伤保险呀、用工管理呀等等很多问题等着他，即使摆平不了他，劳动局也可以通过摆平总包再来摆平他，但是需要注意，劳动部门只维护你的合法权益，也就是说你得占住了理，确实是你应该得的钱。公司给不给你老板钱，这并不重要，他应该给你呀。哎呀，不对，你这个维权主体应该直接找那个公司，去劳动局直接投诉，投诉你们老板和那个公司，再把总包带上。
再有一点，比找劳动局还有效，你直接找总包，当然，你这个情况比较复杂，小老板、分包、总包，我想想。对这样，首先你让你的老板给你出的东西，写清楚在哪个工地，总包是谁，分包是谁，你的老板应该给你多少钱，然后拿着这个先找分包、再找总包，总包解决不了找劳动局。这个事我建议你按照这个顺序来走，因为这个人呀，你要是找了他，他不给你办你网上找没有问题，但是如果你不找他，直接跨级往上找，上面一级也会让你先找下面，最起码是先找总包。当然逐级找的主要目的并不是守规矩，而是把你欠薪的事情坐实，首先你的老板要让你的老板认这个事，其次要让分包认，再次要让总包认，明白了吗？
通过你提供的信息，我只想想到这些，如果有什么补充你可以直接回复或者私信，我再具体问题具体分析解决。
这个事情啊，要分两方面来说，
第一按道理来讲，你给老板干活，老板就必须给你发工资，公司不给老板钱，老板就可以不给你发工资吗？没有这个道理呀，如果老板多挣的钱会多给员工发工资吗？是吧？你老板挣钱不挣钱的是你的问题，你既然过了员工，你就必须给员工发工资，没有钱你就去借，员工给你打工，付出的是劳动力，你给员工发工资是天经地义的，至于您公司，根本给你工程款，那是你和公司的纠纷，这不是你不给员工发工资的理由，如果以这个理由发工资，那这个人就是没有良心的，你不给员工发工资，那么普通的员工怎么生活啊？怎么生存？做这种事要做报应的？
第二，从法律层面来讲，那么包工头的公司，只是包工头个人从公司包的，工程，那么工程的总包方，分包方发包方，以及用工方，都有责任，给农民工，及时足额的发放工资，根据相关的规定，应该给农民工建立工资转账，承包公司应该将农民工的工资直接转入到农民工的账户，相关的公司未能及时发放农民工工资的，法律规定，作为农民工可以向劳动监察部门或建设主管部门进行投诉，要求相关的单位及时发放农民工工资。
员工如果走法律途径，将老板和公司立共同被告，并主张自已标的权利，叙述自已事实和理由，依事实为依据，得到法院支持
